香港新法：明訂專業人士「強制舉報虐兒」　2026年1月20日起生效

文章內容

在香港，兒童保護制度正迎來重要突破。2024 年7 月19 日，《強制舉報虐待兒童條例》（簡稱「條例」）經政府憲報公布。 條例規定：在香港從事特定專業、與兒童經常接觸的「指明專業人員」，當他們在工作過程中「合理懷疑」某名未滿18 歲的兒童「正遭受嚴重傷害」或「處於實質遭受嚴重傷害的風險」時，必須「盡快」向主管當局作出舉報。 

一、條例重點

• 條例將於憲報公布後 18 個月生效，即 2026 年1 月20 日。 

• 「兒童」指未滿 18 歲人士。 

• 條例列出 25 類「指明專業人員」，涵蓋教育、醫療、社會福利、心理學等範疇。 

• 「嚴重傷害」包括但不限於：肢體功能喪失或損害、內部器官受損、失去知覺、心理健康或發展受重大威脅、因監護人疏忽令兒童生命或健康置於危險等。

• 專業人員若未有在合理懷疑情況下進行舉報，則可能面對刑罰：最高可罰款 HK$50,000 及監禁 3 個月。 

• 舉報後，條例為舉報人提供法律保護：例如不得披露其身份、不承擔民事或刑事責任等。 

二、為何推出條例

近年香港兒童虐待個案頻見、社會廣泛關注。政府曾指出，要「建立更廣泛有效的保護網」，因此推動強制舉報制度。  條例的推出，有助於「早期識別、及早介入」疑似虐兒個案，減少傷害延續。 

三、誰受影響／應如何準備

• 教師、學校人員、社工、醫生、護士、臨床心理學家、註冊醫療人員等；在兒童經常接觸場景工作的專業人士。 

• 機構應及早建立內部流程、舉報機制，員工須接受相關培訓。政府亦已推出線上 e-learning 平台、案例指引等支援。 

• 雖然條例於 2026 年才生效，但相關準備工作（如培訓、宣傳、指引制訂）已全面展開。 

四、家長與公眾角度

雖然條例主要針對專業人士，但對於家長與公眾亦具意義：

• 強化社會對兒童保護的整體意識。「保護兒童，人人有責」。 

• 家長若察覺子女可能遭受虐待，應盡早尋求支援。即便不是「指定專業人員」，亦可主動聯絡 Social Welfare Department、警方或合適機構。

• 公眾可透過教育機構、社區中心參與宣導、了解識別虐兒初期徵兆，促進家居／校園安全文化。

五、挑戰與關注

• 有意見指出，強制舉報制度可能帶來「誤報」風險、或對兒童自主構成影響。 

• 如何平衡保護兒童與專業人士的判斷空間，是實務上重要課題。

• 機構是否具備足夠資源處理舉報案件亦為關鍵。

結語

香港《強制舉報虐待兒童條例》的推出，標誌著本地兒童保護制度邁出一大步。對於所有與兒童接觸的專業人士而言，此法例意味著更高的責任與義務；對家長及社會而言，更提醒我們「保護兒童」需從家居、學校以至社區角度共同參與。即使條例尚未生效，提前了解、做好準備，是為孩子創造更安全成長環境的重要一步。

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